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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位 供给 存在较大缺口。截至2021年
 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。