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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。