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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。