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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包 括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。