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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的
服务质
量参
差不齐，一些非 正规机
 构游离于相关 部门的监管体系之外。