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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。