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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口 
。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标
尚
存很大差
距。