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　　 发展普惠
托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高  成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。