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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一
 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。