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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 
构游离于相关部门的监管
 体系之外。