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　　发展普 惠托育服务，要充分调动  社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本
；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。