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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。