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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担机制。 中国 宏 观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。