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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。