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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.  5个的目标 尚存很大差距。