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　　首先，托
育 服务需求旺盛
 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。