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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会  关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 

，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之  外。