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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度 
，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。