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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每 千  人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标 尚存很大差距。