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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口
 。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。