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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本 波提出，一方面，要加大政府投  资力度， 提高托位建设补 贴 标准， 进一
步降低普惠机构
 开办成本
 ；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。