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　　其三，托

 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择
托育  机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体 系之外。