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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普
 惠机构运营成本。