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首先，托育服务需求旺盛与  供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在
较大缺
口。截至2021年底，
我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。