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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育
 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。