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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。