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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%  左右，托位供给 存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。