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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四 
五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。