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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家 庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内  外  环境、照护内容 等，但在现实
 中 ， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。