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　　发展普 惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。