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　　其三，托
 育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。
黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。