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　　发展普惠 托育服务，要  充分调动社会力量积极
性，而社会力量 
往往面临高成本
压力，需  要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 

大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成
本。