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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资
质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构 游离于相关 部门的监管体系之外。