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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一  些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。