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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量  ，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。