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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境

、照 护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。