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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范 体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 
策促进人口长期 均衡 发展
的决定》，  要求“发展普惠托 育服务体系
”；2022
年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实 积极生育  支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具
体任务……