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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育
机构 
入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较 大缺口。截至

 20 2 1年底，我
 国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。