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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。