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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务
质

量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。