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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数据显示 ， 三 成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标
 尚存很大差距。