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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质
量，包括机 构资质 
、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量 参
 差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门 的监管体系之外。