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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚

不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门
 的监管体系之外。