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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。