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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 
游离 于相关部门的监管体系之外。