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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03  个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。