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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  
非正规机 构游离于相关部门 的监管体系
之外。