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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。