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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面  临高成本压力，需
要建立合

理的成本分担机制。中国宏观 经 济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠

机构开办  成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。