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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究 院社会发展所研究 员张 
本波提出，一  方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。